流浪人员落户提升救助质量.pdfVIP

流浪人员可落户，为群体权益托底

提升对生活无着落流浪乞员的救助管理服务质量，是为流浪乞员的

权益托底，也是做好影响下最群体生活保障工作的重要一环。

“及时为符合条件的流浪乞员落户安置手续，将其纳入社保体

系”……这两天，等11部门联合部署，在开展生活无着落的流浪乞

员救助管理服务质量大提升专项行动，专项行动中的这项内容广泛关

注。

都知道，生活无着落的流浪乞员，属于社会最底层群体。正常情况下，

他们中不少是可以纳入国家社保体系的，比如可享受低保政策。但现实中，有部

分流浪乞员找不到户籍，成为上的“户”，只能长游离在社保救

济体系之外（背景/落户：部分流浪乞员找不到户籍，游在社保救

济体系之外）

在此背景下，对符合条件的流浪乞员进行落户安置，将其纳入社保体系，

其实是在般的福利救济之外，真正让他们享有作为公民的合法权益，在医

保等方面获得更确定的底性保障（落户目的：将其纳入社保体系，在般

的福利救济之外，让其有公民的合法权益，获得医保的兜底性保障）

上，2015年底，就曾发布《关于解决无户口