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2025年检察工作规范与办案流程手册

第1章总则

1.1规范制定依据与适用范围

本规范依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国人民检察院组织法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》以及最高人民检察院发布的《人民检察院检察工作规范》等法律法规制定，确保检察权运行于法治轨道。适用范围涵盖各级人民检察院（含派出机构）在审查批捕、审查起诉、审判监督及执行监督等全链条业务活动中，所有涉及案件办理、事实认定、证据采信及法律适用的具体操作场景。

本规范确立“以事实为依据，以法律为准绳”的核心原则，明确禁止任何形式的刑讯逼供、非法取证及超期羁押，为检察人员提供明确的执法边界和底线要求。针对2025年新型网络犯罪、职务犯罪及未成年人保护等热点难点，本规范细化了证据标准，要求必须建立“全案证据链闭环”，杜绝“孤证定案”现象。所有检察人员必须严格遵守《人民检察院办案工作纪律处分条例》，将本规范作为日常执法办案的“行为准则”和“操作手册”，严禁以言代法、以权压法。

本规范适用于所有在职及已退休检察人员，特别是年轻干警在实习、跟班学习及轮训期间，必须严格执行，确保执法规范化水平从源头抓起。

1.2检察人员基本职责与义务

检察人员必须履行“法律监督者”职责，主动发现并纠正侦查机关、审判机关的错误