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渔船渔民落水应急预案

一、总则

1.1编制目的

为建立健全渔船渔民落水事件应急处置机制，快速、高效、有序地开展搜救工作，最大程度减少人员伤亡、降低财产损失，保障渔民群众生命安全和渔业生产稳定，维护辖区海上渔业生产秩序，制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国海上交通安全法》《国家海上搜救应急预案》《渔业船舶水上安全事故报告和调查处理规定》《中华人民共和国渔业船员管理办法》《突发公共卫生事件应急条例》及省、市有关渔业安全生产、海上搜救的规范性文件编制。

1.3适用范围

本预案适用于本市行政管辖海域内，所有从事渔业生产、养殖、运输等作业的渔船（含本地注册渔船、临时停靠的外地渔船）及其船员、渔民（含渔业养殖务工人员）发生的落水事件应急处置工作。涉及外籍渔船或境外渔民的落水事件，在配合国家、省相关部门处置的同时，参照本预案执行。

1.4工作原则

以人为本、生命至上：始终将保障落水人员生命安全作为应急处置的首要任务，优先调配各类资源开展搜救，全力减少人员伤亡。

快速响应、协同联动：建立多部门、跨区域协同联动机制，接到报警后立即启动响应，统筹协调渔业、海事、应急、医疗、公安等力量开展处置。

预防为主、防救结合：强化日常渔业安全监管，开展渔民安全培训与应急演练，落实渔船安全防护措施，从源头上减少落水事件发生；同时完善搜救准备，提升应急处置能力。

属地管理、分级负责：按照事