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十年水合作之路

澜湄合作专项研究报告

（2015年-2025年）

清华大学战略与安全研究中心“澜湄跨境水资源观察”平台

2026年4月

导 言

2014年11月，中国领导人在第17次中国—东盟领导人会议上提出建立澜

沧江—湄公河合作（简称“澜湄合作”）机制。2015年11月12日，首次外长

会在云南景洪举行，会议通过了《澜湄合作概念文件》和《澜沧江－湄公河合作

首次外长会联合新闻公报》，六国外长就澜湄合作目标、原则、重点领域、机制

框架和首次领导人会议相关安排等达成一致。2016年3月23日，澜湄合作首次

领导人会议在海南三亚举行，澜湄六国领导人共同出席。六方一致同意共建澜湄

国家命运共同体，确定了“3+5合作框架”，即坚持政治安全、经济和可持续发

展、社会人文三大支柱协调发展，并明确了互联互通、产能、跨境经济、水资源、

农业和减贫领域是澜湄合作机制中的五大优先领域。

澜湄六国“同饮一江水，命运紧相连”，水资源合作让六国成为天然的命运

共同体。水资源不仅是澜湄合作的