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社会组织运作与政策法规手册

第一章社会组织简介与法律基础

1.1社会组织定义与分类

社会组织是指依据国家法律法规设立，在政府和社会组织之间发挥桥梁与纽带作用，为实现特定公共目标而依法开展活动的法人或非法人组织。其核心特征在于“非营利性”，即组织及其成员不得从组织活动中获取直接经济利益作为个人回报，所有盈余必须用于组织发展和成员福利。根据法律性质不同，社会组织主要分为“社会团体”、“基金会”和“社会服务机构”三大类。例如，中国民政部的《社会团体登记管理条例》明确规定，社会团体包括商会、学会、协会等；而“基金会”则需经民政部门批准设立，且必须接受政府或捐赠人的监督，如某市慈善总会即属于