凤阳县新农保试点：问题洞察与优化路径探究.docx

凤阳县新农保试点：问题洞察与优化路径探究

一、引言

1.1研究背景与意义

随着中国经济社会的快速发展，人口老龄化问题日益凸显，农村养老问题成为社会关注的焦点。中国作为农业大国，农村人口在总人口中占比较大，传统的农村养老模式如家庭养老和土地养老，在现代社会的冲击下逐渐暴露出诸多局限性。一方面，家庭规模小型化趋势明显，家庭养老功能不断弱化。计划生育政策的长期实施以及城市化进程的推进，使得农村家庭结构从传统大家庭向小型化家庭转变，年轻劳动力大量涌入城市，农村空巢老人数量日益增多。据相关数据显示，中国农村空巢老人占比已超过半数，许多老人无法得到子女在日常生活中的悉心照料和经济支持，家庭养老的负担愈发