招商引资政策与流程指南（执行版）.docxVIP

招商引资政策与流程指南（执行版）

第1章

1.1政策适用范围与目标

本政策旨在全面激活区域投资活力，明确覆盖全市所有工业开发区、高新技术园区及重点产业聚集区，特别针对新引进的“专精特新”企业、首台（套）重大技术装备及绿色低碳项目给予全流程无差别待遇。政策目标设定为“招引一批、培育一批、转化一批”，具体量化指标为：年度新签约亿元以上项目不低于50个，其中高技术含量项目占比不低于30%，并力争三年内新增高新技术企业20家以上。

适用范围涵盖本市行政区域内所有具备土地供应条件的工业用地、商业服务业用地的出让及划拨项目，同时明确对境外外商投资及港澳台地区投资者在同等条件下享有完全平等的准入权。政策实施时间跨度为2024年1月1日至2027年12月31日，实行“先签约后开工”的激励机制，对在规定期限内完成项目备案并动工的企业，在开工奖补资金上给予100%的优先拨付。针对存量资产盘活项目，政策明确支持通过“飞地经济”模式，将本地优质资产输出至合作园区，合作园区在同等条件下优先承接，并允许双方共享税收分成机制，以强化区域协同效应。

本政策适用于所有参与招商引资的政府部门、投资促进机构及中介机构，同时规定任何个人或非政府组织不得直接参与具体的招商引资决策流程，以确保政策执行的严肃性与规范性。

1.2政策制定依据与原则

政策制定严格遵循《中华人民共和国外