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检验检疫流程与标准手册

第1章

1.1适用范围

本手册旨在规范我国进出口货物检验检疫的全过程，明确海关、检验检疫机构及企业之间的职责边界，确保所有进入或离境的货物均符合国家安全、公共卫生及贸易准入要求。本手册覆盖所有经法定检验检疫的货物，包括货物、包装物、运输工具、集装箱、舱位、机场站、港口站、码头站以及航空器及其载运的货物；同时也涵盖涉及检验检疫的物流环节和辅助服务。

本手册适用于所有拟实施检验检疫的进出口货物，无论其最终目的地是国内还是出境，且不论货物形态是固体、液体、气体、粉末、生物制品还是其他特殊形态。本手册特别针对《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例，对进出境动植物及其产品、植物检疫产品实施强制性监管，确保生物安全防线不松懈。本手册适用于所有涉及进出口商品质量、卫生、安全及环保要求的商品，无论其是否经过深加工，只要是进入我国关境或从我国关境离境的，均需执行本手册规定的检验程序。

本手册不仅适用于常规贸易货物，也适用于实施“绿色通道”、“快速通道”及“特殊监管货物”等便利化措施下的货物，只要这些措施未豁免法定检验检疫义务，必须严格遵循本手册流程。

1.2术语和定义

“检验检疫机构”指依法行使检验检疫职权，对进出口货物实施检验、检疫的法定机关，包括海关、检验检疫局及其下属的检验检疫技术中心。“进出境货物”指跨越我国关境，进入或离境我国国境的各类货物，包括陆