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合作共生：基于合作主义视角剖析草根NGO与政府关系

一、引言

1.1研究背景与意义

在当今社会治理格局不断演进的背景下，草根NGO（Non-GovernmentalOrganization，非政府组织）作为一支重要的社会力量，在社会各个领域发挥着日益显著的作用。草根NGO通常由民间自发成立，具有贴近基层、灵活性强、创新性高的特点，能够敏锐捕捉到社会底层的需求，提供针对性的服务和支持，有效弥补政府公共服务的不足。例如在一些偏远贫困地区，草根NGO开展的教育援助项目，为当地孩子提供了更多接受教育的机会，改善了教育资源不均衡的状况。

然而，草根NGO与政府之间的关系长期以来呈