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2025年水利设施建设与养护规范

第X章总则

1.1建设目标与适用范围

2025年水利设施建设与养护规范旨在构建“全生命周期、全要素、全链条”的现代化水利基础设施管理体系，确保新建工程在2025年竣工验收时达到国家级优质工程标准，并在后续运营期内实现零重大安全责任事故、零非计划停机核心目标。适用范围严格限定于中华人民共和国行政区域内，所有纳入国家及地方水利规划建设的堤防、水库、灌区、灌溉泵站、水闸、水情测报站、水尺、水文站、河道整治工程以及配套的水电排涝设施。

规范明确覆盖从2025年初至项目全寿命终结的每一个关键节点，包括施工期的质量安全管控、运行期的日常巡查、检修期的专项维护以及报废期的资产处置，形成闭环管理。针对大型水利枢纽工程，规范设定了明确的工期节点，要求在2025年内完成主体施工任务，并严格遵循“边施工、边验收、边投产”的并行作业模式，确保工程按期投产并发挥效益。在养护管理领域，规范确立了“预防为主、防治结合”的方针，要求对全寿命周期内的设施进行预防性养护，重点解决因干旱、洪水或人为破坏导致的设施老化、渗漏及设备故障问题。

适用范围包含所有涉及水资源开发利用、防洪抗旱、供水保障及生态保护的各类水利工程，特别强调对农村饮水安全工程和中小微型水利工程的标准化建设要求，确保城乡供水保障能力同步提升。

1.2编制依据与基本原则

编制严格遵循