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电力系统安全与应急处理手册（执行版）

第1章电力系统安全基础与风险识别

1.1电力系统运行安全原则与核心指标

电力系统安全运行的首要原则是“两票三制”，即工作票和操作票制度，以及交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制，这是保障电网稳定运行的根本制度保障。核心指标“两率一低”（两率指设备完好率、设备故障率；一低指人身事故率）是衡量电力企业安全管理水平的重要量化标准，必须控制在国家规定的极低阈值内。

依据《电力安全工作规程》，在系统运行中必须严格执行“五防”功能，即防止误入误碰、防止带负荷拉合隔离开关、防止带地刀合闸、防止带负荷分合空开、防止误分合断路器，确保物理层面的绝对安全。