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2025年货运航空操作与安全管理手册

第1章总则与职责

1.1手册适用范围与定义

本手册严格依据国际民航组织（ICAO）《航空安全手册》（AC-396-12）、中国民航局（CAAC）《民用航空运输机场运行安全规定》以及国际航空运输协会（IATA）《危险品航空运输手册》（MH-11）的最新标准编制，旨在为2025年货运航空全系统提供统一、标准化的安全运行依据。手册明确覆盖所有从事国际及国内干线货运、支线货运、危险品（DG）航空运输、邮件航空运输及通用航空货运业务的航空公司、机场地面保障单位、货运站场及空中交通管制部门。

对于本手册未涵盖的特定航线或特殊货物类型（如超大件特种件），需参照相关专项操作程序或咨询区域管制中心进行补充确认。所有航空器、飞机维修单位、机务人员及地勤人员在执行货运任务前，必须无条件遵守本手册中关于安全红线、操作流程及应急处置的强制性条款。本手册不仅适用于已投入运营的航空公司，亦适用于新组建的货运子公司、临时起飞的货运航班以及参与国际货运联盟（如CFI）的成员国航空公司。

手册中的术语定义、符号标识及数据表格均具有法律效力，任何与手册内容相悖的操作指令均视为无效，违者将依据公司安全管理体系（SMS）受罚条款处理。

1.2航空安全管理体系（SMS）框架

航空安全管理体系（SMS）是航空公司安全管理的核心架构，其基础文件包括《安全政策》、《安全目标》、