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登山步道游客跌落预防措施

一、总则

1.1制定目的

为有效预防和控制登山步道区域内游客跌落风险，保障游客人身安全，维护景区正常运营秩序，提升旅游安全管理水平，依据国家相关法律法规及行业标准，结合登山步道实际情况，制定本措施。

1.2制定依据

本措施主要依据以下法律法规及标准规范制定：

《中华人民共和国旅游法》

《中华人民共和国安全生产法》

《旅游景区质量等级的划分与评定》（GB/T17775）

《旅游度假区等级划分》（GB/T26358）

《风景名胜区条例》

《旅游景区游客中心设置与服务规范》（LB/T011）

国家及地方关于山地旅游、户外探险活动的其他相关安全规定。

1.3适用范围

本措施适用于所有面向公众开放的、位于山地、丘陵等地形复杂区域的登山步道及其附属设施、周边环境的安全管理活动。具体包括：

步道本体：台阶、栈道、土路、石径等。

附属设施：观景平台、休息亭、护栏、标识牌、照明设施等。

沿线环境：悬崖、陡坡、深谷、溪流、落石区域等。

管理活动：步道的规划、建设、维护、巡查、应急处置及游客引导。

1.4工作原则

预防登山步道游客跌落工作应遵循以下基本原则：

安全第一，预防为主：将保障游客生命安全置于首位，通过系统性风险评估和常态化预防措施，从源头上消除或降低跌落风险。

全员参与，责任到人：明确管理单位、运营部门、一线员工及游客的安全责任，构建全员参与的立体化安全