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城市绿化管理与维护手册

第1章总则与职责

1.1手册适用范围与定义

本手册适用于全市范围内所有城市公共绿地、道路两侧绿化带、屋顶及阳台垂直绿化设施的日常巡查、技术养护及突发事件处置工作，覆盖市政养护单位、社区绿化小组及聘请的专业绿化技术服务机构。在定义上，“绿化设施”不仅指乔木、灌木及地被植物，还包括地被植物、草坪、花卉、绿篱、乔木、灌木、地被植物、绿篱、垂直绿化、屋顶绿化、阳台绿化等所有植物形态构成的景观要素。

“城市绿化管理”涵盖从规划选址、苗木采购、种植施工、日常修剪、病虫害防治、土壤改良、灌溉施肥到修剪整形、病虫害防治、补植复绿等全生命周期管理活动。“维护原则”是指坚持“以人为本、生态优先、科学养护、因地制宜”的核心指导思想，确保绿化景观既美观又具有极高的生态功能和社会效益。“维护目标”是建立一套标准化、规范化的城市绿化养护体系，实现绿化景观四季常青、四季有景、四季有花，同时保障绿化安全、环保及经济效益。

“适用范围”明确了本手册是指导全市绿化管理工作的纲领性文件，各单位必须严格遵照执行，不得擅自删减或修改其中的强制性条款。

1.2管理组织架构与职责分工

市绿化管理办公室作为行政主管部门，负责制定全市绿化养护标准、监督考核及协调重大突发事件，并定期组织全市绿化养护质量评估。各区（县）绿化管理所是属地管理的具体执行机构，负责辖区内绿化设施的日常监管、技术指导、人员培