农业经济管理与发展战略手册（执行版）.docx

农业经济管理与发展战略手册（执行版）

第1章总论与实施计划

1.1战略实施背景与目标

当前全球粮食供应链面临地缘政治冲突加剧、极端气候频发导致产量波动以及数字化技术渗透率提升三重挑战，传统粗放式农业管理模式已难以支撑国家粮食安全战略。依据《国家粮食安全中长期规划纲要》及最新农业现代化评估报告，确立“藏粮于地、藏粮于技”为核心原则，旨在通过3年攻坚期将主要农作物单产提升10%以上，确保耕地红线绝对安全。

设定量化目标：到2027年，农业投入品利用率达到国际先进水平，非粮化耕地占比控制在5%以内，建立覆盖全生命周期的智慧农业数据底座，实现从“靠天吃饭”向“数据驱动”的