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2025年旅游服务规范与安全指南

第1章总则与基本原则

1.1适用范围与适用对象

本规范明确适用于2025年全行业所有从事旅游服务的企业、旅行社、景区运营者及在线旅游平台，涵盖入境游、出境游、国内游及休闲度假等全链条业务场景。适用对象包括持有国家旅游服务资质许可的旅行社、具备A级以上资质的景区、拥有数字化运营能力的旅游APP及网约车平台，以及承接大型赛事活动的临时服务组织。

对于未列入白名单的“黑社”或未取得《旅行社业务经营许可证》的非法经营队伍，本规范不直接适用，但需纳入行业黑名单进行联合惩戒。本规范特别适用于跨区域旅游团组、跨境旅游包机/包船及“机票+酒店+门票