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绿色环保产业发展手册（执行版）

第1章总则与目标

1.1产业背景与发展现状

当前全球面临气候变化严峻挑战，根据联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）第六次评估报告，全球平均气温较工业化前水平已上升约1.1℃，若不加干预，到本世纪中叶可能超过2℃，这将导致极端天气频发、海平面上升及生态系统崩溃，因此发展绿色低碳产业已成为国际共识。我国作为世界工厂，正处于由高速增长转向高质量发展的关键节点，2023年国内生产总值（GDP）达1260500亿元，同比增长5.2%，但单位GDP能耗较2012年下降20.4%，绿色低碳转型已进入深水区，传统产业改造与新兴产业培育成为双重驱动。

在产业规模上，2023年我国绿色产业增加值突破11.2万亿元，占GDP比重达11.5%，其中节能环保装备、新能源汽车、光伏风电等细分领域增速均超20%，已构建起全球规模最大的绿色产业供应链体系。面对“双碳”目标，我国累计建成抽水蓄能电站132座，装机容量4400万千瓦，年发电量超4000亿千瓦时；分布式光伏装机规模连续10年保持全球第一，2023年新增装机10.2亿千瓦，占全球新增装机比重超60%。在技术创新方面，我国绿色制造技术专利授权量连续五年居世界首位，2023年研发投入强度达2.84%，在锂电池储能、碳捕集利用与封存（CCUS）等前沿领