高中二年级思想政治（选择性必修）·《法治社会视野下人防工程档案开放利用的权益平衡》.docxVIP

高中二年级思想政治（选择性必修）·《法治社会视野下人防工程档案开放利用的权益平衡》

一、课程背景与设计理念

（一）课程定位与价值锚点

本课属于高中二年级思想政治选择性必修模块“法治意识与社会治理”专题，是依据《普通高中思想政治课程标准（2017年版2020年修订）》“以学科大概念为核心，使课程内容结构化”的要求开发的政策融合型研究课。本课以“人防工程档案信息公开”为具体切口，将《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国人民防空法》四部法律的核心条款进行跨文本重构，旨在引导学生从“权利—权力—义务”的三维框架出发，理解法治中国建设中“公开为常态、不公开为例外”原则与国家安全保密例外之间的张力与平衡。本课突破传统法治课仅进行法条宣讲的局限，引入档案学“文件生命周期理论”与行政法学“利益衡量理论”，以真实的人防工程产权登记争议、老旧人防设施改造利用纠纷等典型法律文书为思辨素材，培育学生的法治思维、公共参与素养与总体国家安全观。

（二）学情研判与认知起点

授课对象为高二年级选考思想政治科目的学生。从认知基础看，学生在必修三《政治与法治》模块已学习我国国家性质、公民政治权利、政府依法行政等核心概念，对“知情权”“监督权”有初步认知，但对“档案权属”“政府信息公开例外条款”“保密审查程序”等行政法具体制度缺乏系统了解。从思维特征看