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交叉作业监护目录

一、交叉作业监护的核心定义与分级管控依据

交叉作业指两个及以上不同作业单位，或同一单位不同工种、不同工序，在同一空间区域内同时进行的作业活动，覆盖化工检修、建筑施工、设备安装、装饰装修等多个领域，是生产安全事故高发的作业类型。根据应急管理部近年对工贸、建筑领域生产安全事故的统计数据，交叉作业引发的事故占总事故起数的37.2%，其中82%的事故直接原因都涉及监护履职不到位，包括监护离岗、未识别风险、防控措施缺失等问题。当前多数企业对交叉作业监护的认知存在明显误区，普遍将监护等同于“现场看门人”，认为仅需要提醒人员注意安全即可，未建立分级分类的监护管控体系，导致风险管控失效。

为了精准匹配管控资源，落实差异化监护要求，按照交叉作业的风险程度，将交叉作业划分为三个等级，具体分级标准如下：

1.一级重大风险交叉作业：满足以下任一条件即划分为一级：①同一作业区域内同时开展两项及以上特级特种作业（包括特级高处作业、特级动火作业、100t及以上起重吊装作业、深度10m及以上受限空间作业）；②同一作业区域内有3家及以上作业单位同时作业，单日作业总人数超过15人；③垂直方向重叠区域内同时开展高处作业和动火作业，作业高度差超过5m；④运行生产装置区内开展的涉及易燃易爆、有毒有害介质的检修交叉作业。一级交叉作业可能引发群死群伤事故，必须执行最严格的监护要求。

2.二级较大风险交叉作业：