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2025年环境评价与污染防治手册

第1章总则与编制依据

1.1适用范围与定义

本手册适用于2025年及以后新建、改建、扩建的工业、能源、交通、水利、环保等建设项目的环境影响评价工作，涵盖从项目策划、可行性研究到竣工验收的全过程。“环境评价”是指通过科学分析、预测和论证，对建设项目可能造成的环境影响进行综合评价，并提出防治措施和对策建议的活动。

“污染防治”是指对建设项目中产生的废气、废水、噪声、固体废物、放射性物质等污染物进行收集、处理、贮存和利用，直至达标排放或无害化消纳的过程。本项目遵循“预防为主、防治结合、综合治理、持续改进”的原则，旨在构建绿色、低碳、循环的新型产业体系，实现经济效益、社会效益与生态效益的协调发展。评价对象包括项目所在地及周边区域，需明确评价范围、评价等级及评价重点，确保评价结果具有针对性、科学性和实用性。

定义界定时，需区分“环境敏感区”与“一般环境区域”，前者包含自然保护区、饮用水源地、风景名胜区等，后者则涵盖一般居民区、交通干线两侧区域等，需根据具体项目特点进行精准划分。

1.2编制原则与基本原则

坚持国家法律法规与政策导向，确保环境影响评价文件内容符合国家现行法律法规、标准规范及产业政策要求。坚持科学性与技术性，采用最新的环境评价技术方法，确保评价结论客观、公正、准确，避免主观臆断。

坚持区域协调与因地制宜，充分考虑项目所在地的自然地理