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2025年地质灾害防治与工程勘察手册

第1章总则与法律法规

1.1地质灾害防治方针与目标

坚持“预防为主、防治结合”的根本方针，将地质灾害防治工作重心从单纯的灾后救援前置到事前的风险排查与预警体系建设，确保在灾害发生前消除隐患。确立“安全第一、生命至上”的核心目标，所有工程勘察活动必须将人员生命安全置于首位，严禁因勘察作业导致人员伤亡，建立全员安全生产责任制。

设定“零事故、零伤亡”的短期安全目标，并在三年内实现地质灾害隐患点排查覆盖率达到100%，确保无重大责任事故。制定“科学规划、分类施策”的长期目标，根据不同区域地质特征，科学划定地质灾害易发区与非易发区，实施差异化的防治策略。确立“多方联动、信息共享”的协同目标，整合自然资源、应急管理、气象等部门数据，构建统一的地质灾害风险动态监测与预警平台。

明确“依法治理、科学监管”的治理目标，依据《地质灾害防治条例》等法律法规，规范勘察单位资质管理，确保防治工程合法合规。

1.2工程勘察活动安全规定

勘察单位必须持有有效的《地质灾害防治工程勘察资质证书》，严禁超范围、超资质等级从事勘察活动，确保人员与设备符合法定要求。勘察现场必须严格执行“先审批、后作业”制度，任何未通过地质灾害危险性评估的勘察项目，严禁开展钻探或开挖作业。

勘察人员必须佩戴符合国家标准（GB11651）的防砸防穿刺安全鞋，并在进