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河道堤防决口应急预案

一、总则

1.1编制目的

为提高应对河道堤防决口突发事件的快速反应和应急处置能力，建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作机制，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。

1.2编制依据

本预案主要依据以下法律法规、部门规章、技术标准及规范性文件制定：

《中华人民共和国突发事件应对法》

《中华人民共和国防洪法》

《中华人民共和国防汛条例》

《国家突发公共事件总体应急预案》

《国家防汛抗旱应急预案》

地方性相关法规及政府规章

《堤防工程设计规范》（GB50286）

《防汛储备物资验收标准》（SL297）

上级主管部门及地方政府有关防汛工作的指示和要求。

1.3适用范围

本预案适用于本行政区域内因超标准洪水、工程隐患、人为破坏、地震灾害等原因导致河道堤防发生决口险情，需要采取紧急措施进行抢险、救援、转移安置和灾后恢复的应急处置工作。

1.4工作原则

以人为本，生命至上：始终把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，最大程度地减少人员伤亡。

统一领导，分级负责：在党委、政府统一领导下，建立健全分级负责、属地为主、部门协同的应急管理体制。

预防为主，防抢结合：坚持以防为主，防、抗、救相结合。加强日常巡查、监测预警和工程维护，做好抢险队伍、物资、技术准备。