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房地产开发项目招投标与合同管理手册

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册旨在规范房地产开发项目中从项目立项、招标准备到合同履约全过程的法律文本管理与风险控制，明确适用于所有国有或依法受让的土地使用权开发项目的内部管理制度。“房地产开发项目招投标”特指通过公开招标、邀请招标或竞争性谈判等法定程序，将土地使用权、基础设施配套工程、物业管理服务及工程建设总承包等工作发包给特定投标人的行为。

“合同管理”涵盖招标文件、投标文件、中标通知书、施工合同、监理合同、采购合同等所有法律文件的、审核、签署、归档及变更调整，是保障项目合规性的核心载体。“投标人”指在投标截止时间前递交投标文件并承诺承担