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招标投标法律法规手册

第1章招标投标基本法规

1.1中华人民共和国招标投标法

本法所称招标投标，是指招标人和中标人就招标项目、招标方式、投标条件、评标标准、中标条件等事项进行协商，并确定中标人，订立招标合同的行为。依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制，任何单位和个人不得违法干预。

招标人应当确定招标代理机构，自行办理招标事宜；需要委托招标代理机构办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。投标人应当具备承担招标项目的能力，并以自己的名义提交投标文件。招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。

中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件提出投标方案，依法签订合同，不得擅自修改招标文件或中标人的投标文件。

1.2中华人民共和国招标投标法实施条例

招标投标活动中的“招标人”是指招标人，即依法进行招标活动的建设单位。招标投标活动中的“投标人”是指投标人，即响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。

招标投标活动中的“评标委员会”是指由招标人或者有关行政监督部门依法组建的、对投标文件进行评审的专门机构。评标委员会成员应当从行政监督部门指定的评标专家库中随机抽取，不得少于五人。评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见