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船舶管理与船舶事故处理手册

第1章船舶安全管理基础与职责

1.1船舶安全管理体系（SMS）概述与运行

船舶安全管理体系（SMS）是船舶公司依据国际海事组织（IMO）《国际安全管理规则》（ISMCode）建立的一套系统化、程序化的管理框架，其核心目标是确保船舶在运营全生命周期内持续符合安全、环保及防污染标准。根据IMO规则，SMS必须包含安全方针、安全目标、安全计划以及相应的管理程序，例如《安全管理手册》（SMSManual）、《安全计划》（SafetyPlan）和《安全程序》（SafetyProcedures），确保每一艘船都有明确的责任人和操作指南。

在运行层面，SMS要求公司必须制定并执行《安全目标》（SafetyObjectives），通常以具体的安全事故率（SAR）或重大事故率（MCR）为量化指标，例如设定“近岸航行事故率不超过0.5起/年”的硬性指标。为确保SMS有效运行，公司需建立《安全会议制度》，定期召开由船长、轮机长、大副等组成的安全委员会会议，分析上一周期的安全数据，制定下阶段的改进措施，并记录会议决议。SMS的运行必须依赖完善的《应急计划》（EmergencyPlan）和《事故报告程序》，当船舶遭遇火灾、碰撞或人员落水等突发事件时，SMS必须能迅速启动预案并上报事故信息，防止事态扩大。

定期审核是SMS运行