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印染生产与环境保护手册

第一章总则与法律法规

第一节总则与适用范围

本章旨在确立本手册的立法宗旨、界定适用边界，并明确各级排污单位在印染生产全生命周期中的主体责任。

本手册依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》及《中华人民共和国大气污染防治法》等上位法制定，确立了“预防为主、防治结合”的基本原则，要求印染企业在设计、建设、运营及拆除全过程中必须将环境保护视为核心生产要素，而非事后补救措施。适用范围涵盖所有从事纺织印染、染料、助剂、染整及后整理等生产活动的企业，包括新建的印染厂、改扩建的印染车间、现有印染企业的技术改造项目，以及涉及废水、废气、噪声、固体废物和辐射的潜在风险点。

本手册适用于印染生产过程中的污染物产生、收集、预处理、排放、贮存、处置及环境影响评价等全链条管理，特别针对印染行业特有的“高浓、高毒、高耗水、高能耗”特性提出针对性管控要求。对于未达到国家或地方排放标准、或属于重点排污单位的印染企业，本手册中的强制性条款必须严格执行，严禁通过偷排漏排、篡改数据等手段规避监管，违者将面临严厉的法律处罚。本手册强调企业主体责任，要求企业主要负责人作为第一责任人，建立健全环保管理体系，确保环保设施正常运行，并对因管理不善导致的突发环境事件承担相应的行政、民事乃至刑事责任。

本手册指导企业开展内部环保自查自纠，明确环保部门与生产部门、技术