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水资源总量控制管理实施细则

第一章总则

第一条（目的与依据）为严格落实水资源刚性约束制度，强化水资源开发利用全过程管控，保障水资源可持续利用，根据《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《国家节水行动方案》等法律法规及政策要求，结合本行政区域实际，制定本实施细则。

第二条（适用范围）本细则适用于行政区域内水资源总量控制管理活动，包括水资源开发、利用、节约、保护各环节的指标分解、取水管理、用水监管、监测预警及责任落实等工作。

第三条（基本原则）总量控制管理遵循以下原则：

（一）统筹协调，量水而行。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，统筹生活、生产、生态用水需求，确保开发