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政府部门老旧小区改造实施方案

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，聚焦居民最关心、最直接、最现实的居住需求，以改善老旧小区居住环境、提升城市整体风貌、完善社区服务功能为核心目标，统筹推进基础设施改造、公共服务优化和长效管理机制建设，切实增强居民的获得感、幸福感和安全感，为建设宜居、韧性、智慧城市奠定坚实基础。

（二）基本原则

居民主体，共建共享：充分尊重居民意愿，通过“线上+线下”多渠道征求意见，将居民需求作为改造方案设计的首要依据。建立“居民议事会”“改造联席会”等沟通机制，鼓励居民全程参与改造规划、施工监督和验收评估，形成“共谋、共建、共管、共评、共享”的改造格局。

问题导向，精准施策：针对不同小区的实际情况，开展“一户一档”“一楼一策”的精细化调研，重点解决房屋漏雨、管网老化、停车难、绿化缺失等突出问题。避免“一刀切”改造，根据小区建成年代、建筑结构、人口结构等特点分类制定改造标准。

统筹推进，系统提升：将老旧小区改造与城市更新、社区服务中心建设、海绵城市试点等工作有机结合，整合市政道路、供水供电、燃气通信等公共设施改造需求，避免重复开挖、资源浪费。同步完善养老、托幼、便民商业等公共服务功能，实现“改造一片、提升一片、幸福一片”。

长效管理，巩固成果：改造前同步谋划后续管理机制，通过引入专业物业、组建业主委员会、推行“红色物业”等方式，建立“政府引导、居