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环境污染治理与废弃物处理手册（执行版）

第1章总则与职责划分

1.1适用范围与定义

本手册适用于所有从事工业、商业及民用废弃物收集、运输、贮存、处置及环境污染物治理的企业、机构及监管部门，旨在规范全流程操作行为，确保达标排放。“环境污染治理”指通过工程技术手段减少或消除大气、水体、土壤及噪声等污染物对环境的负面影响；“废弃物处理”特指对生活垃圾、工业固废、危废及危险废物进行无害化减量化、资源化和最终消纳的全过程。

本手册界定“危险废物”为列入《国家危险废物名录》或产生危险废物许可证的废物，其毒性特征明显，必须严格分类管理，严禁随意倾倒或混入普通垃圾。“执行版”版本依据最新《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020修订）及《国家危险废物名录（2021年版）》标准编制，确保法律条款与实际操作高度契合。适用范围涵盖工业企业的废水、废气、固废处理设施，以及城市社区的垃圾分类处理中心、市政环卫部门及第三方专业处理公司。

定义中的“达标排放”指污染物排放浓度或排放量符合《污水综合排放标准》、《大气污染物综合排放标准》及地方环保部门发布的最新限值要求。

1.2组织领导与责任体系

企业应立即成立由总经理任组长的“环境污染治理与废弃物处理领导小组”，成员涵盖生产、技术、安全、后勤及环保专员，确保决策层对核心任务拥有最高话语权。各部门须明确岗位职责，生产部负责源头减量与分类收集，