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民航运输管理与航班运行手册

第1章总则与组织机构

1.1手册适用范围与定义

根据《中国民用航空航空运输管理规则》及民航局发布的《航班运行手册编制与实施指南》，本手册适用于中国民用航空局（CAAC）管辖范围内所有从事国内、国际航空运输的航空公司，涵盖从旅客登机、行李分拣、安全检查、登机到旅客离机的全流程运行控制。手册定义中明确，“航班运行手册”是指航空公司根据其实际运营规模、机型配置、运行环境及运行保障能力，经民航局审批后发布的、用于指导全机运行管理的规范性文件，是确保航班安全、准点、高效运行的核心依据。

手册的适用范围不仅包含正常航班运行，还涵盖备降、备降后重新起飞、备降后备降、备降后备降以及备降后备降后等极端运行情形下的应急处置与恢复程序，确保在任何运行状态下手册的有效性。手册定义中特别强调，本手册适用于所有在运行控制室（RCC）进行航班运行监控、调配及指令下达的机组人员，以及负责运行保障的技术保障人员，但不适用于地面地勤人员、机场塔台管制员或航空公司机务维修人员。在适用范围界定时，需明确手册对“航班”的定义：指由航空公司或代理人为旅客提供运输服务的航空器运行计划，包括国内航班、国际航班及地区航班，且必须处于正常运行状态，不包括因故停飞或取消的航班。

手册适用范围的具体数据支撑显示，对于大型宽体客机，手册需覆盖所有24班及以上的航班；对于小型窄体客机，若单班飞行时间超