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危险化学品安全管理与应急响应手册（执行版）

第1章总则与法律法规

1.1适用范围与定义

本手册适用于辖区内所有从事危险化学品生产、经营、储存、运输及使用单位，以及涉及危险化学品事故应急救援的政府部门、安全监管部门和社会救援力量。“危险化学品”是指具有易燃、易爆、有毒、有害、腐蚀等特性，在事故条件下可能对人体健康、自然环境造成重大危害的化学品，涵盖爆炸品、压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品、遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有和放射性物品共九类。

“应急”是指为应对危险化学品事故造成的生命威胁、财产损失和环境破坏，采取紧急措施进行抢救、控制、处置和恢复的过程。本手册中的“事故”特指突然发生的、造成危险化学品泄漏、爆炸、火灾或中毒等紧急情况，且事态超出本单位应急处置能力，需请求外部支援的情形。“应急响应”是指事故发生后，按照预案启动，组织人员、物资、装备开展自救互救和协同作战的全过程。

本手册的“执行版”要求各单位必须严格执行国家法律法规，不得擅自扩大或缩小适用范围，确保责任到人、措施到位。所有单位必须建立“一企一档”的应急资源清单，明确物资储备数量、存放地点和责任人，确保关键时刻拿得出、用得上。

1.2应急组织机构与职责

应急组织机构由单位主要负责人任组长，分管安全副职任副组长，各职能部门负责人为成员，下设综合协调组、抢险救援组、警戒疏散组、后勤保障组和医疗