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企业双重预防建设与考核方案

企业安全管理的核心要义在于预防，而“双重预防机制”——即风险分级管控与隐患排查治理——正是构建这道坚固防线的基石。本方案旨在系统性地指导企业推进双重预防机制的建设，并建立科学有效的考核体系，以确保机制落地生根，持续提升企业本质安全水平。

一、指导思想与工作目标

（一）指导思想

以国家相关法律法规为根本遵循，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以风险管控为核心，以隐患治理为关键，将安全管理关口前移、重心下沉，实现对各类安全风险的精准辨识、有效管控和对事故隐患的及时发现、彻底消除，坚决遏制重特大事故发生。

（二）工作目标

1.机制健全：建成权责清晰、流程规范、方法科学、管控有效的风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。

2.风险可控：全面辨识生产经营活动中的各类安全风险，科学评估并确定风险等级，落实针对性管控措施，确保重大风险得到有效控制。

3.隐患清零：建立常态化、动态化的隐患排查治理体系，实现隐患排查全面覆盖、隐患整改及时彻底，形成闭环管理。

4.绩效提升：通过持续改进和严格考核，推动全员安全意识显著增强，企业安全管理水平和事故防范能力持续提升。

二、双重预防机制建设主要内容

（一）风险分级管控体系建设

风险分级管控是双重预防机制的第一道防线，旨在通过对风险的辨识、评估和分级，落实管控责任和措施，避免风险演变为事故。

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