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招商引资项目评估与管理手册（执行版）

第1章项目基本信息与准入核查

1.1项目基础资料收集与标准化录入

必须建立统一的数字化档案库，要求所有参建单位使用标准Excel模板或ERP系统录入项目基础数据，确保字段包括项目全称、统一社会信用代码、投资性质（内资/外资/合资）、总投资额、建设规模及拟建设年限，杜绝手写或非结构化文本，保证数据可追溯。需从发改委、自然资源局、生态环境局、市场监管局等多部门系统导出项目立项批复、用地预审意见、环评报告批复及行业准入清单等关键文件，作为后续核查的原始依据，确保数据来源权威且版本一致。

接着，要核实项目是否已完成初步可行性研究报告批复或备案证明，并确认项目是否属于国家或地方重点扶持目录中的“白名单”项目，若为一般竞争性项目，需同步收集企业营业执照、法定代表人身份证及公司章程等核心权属文件。在此基础上，需统计项目拟投入的流动资金规模、固定资产投资额及预计投产后的年销售收入，并根据行业平均回报率设定最低财务门槛，确保项目数据真实反映企业真实经营能力和资金实力。同时，要核查项目是否已落实“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单）中涉及的环保与安全指标，并确认项目用地是否符合国土空间规划图斑范围，防止出现“占优占劣”等违规用地现象。

需整理项目立项、用地、环评、能评等全套审批文件的扫描件或电子档，建