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2025年低碳经济发展与政策解读手册

第1章低碳经济发展战略与顶层设计

1.1全球气候治理与我国“双碳”目标深度解读

全球气候治理框架下，联合国气候变化框架公约（UNFCCC）确立了“共同但有区别的责任”原则，明确了发达国家在2025年前需完成历史性减排承诺，而中国作为负责任大国，正加速构建以2030年碳达峰、2060年碳中和为核心的“双碳”目标体系。我国“双碳”目标不仅是国家意志的体现，更是推动高质量发展的战略引擎，通过设定2030年碳达峰、2060年碳中和目标，倒逼能源结构向清洁低碳转型，实现从“高耗能、高排放”向“低能耗、低排放”的根本性转变。

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