2025年煤炭开采与运输安全手册.docx

2025年煤炭开采与运输安全手册

第1章总则与法律法规

1.1安全生产方针与目标

国家明确规定“安全第一、预防为主、综合治理”为煤炭开采与运输工作的核心方针，所有作业现场必须无条件服从这一原则，任何生产活动不得以牺牲安全为代价换取进度。企业层面需确立“零死亡、零重伤、零重大事故”为年度安全生产目标，并将此目标分解为季度、月度考核指标，确保全员对安全结果负最终责任。

依据《安全生产法》及煤矿安全规程，2025年必须实现全员安全培训覆盖率100%，特种作业人员持证上岗率必须达到100%，杜绝无证上岗现象。建立“一岗双责”机制，要求每一位管理人员在履行生产职责的同时，必须同等履