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区域发展策略与政策解读手册

第1章区域发展总体布局与空间规划

1.1区域功能定位与战略导向

明确区域在国家或省域发展格局中的角色，通常依据“十四五”规划及国土空间规划，将区域划分为引领区、支撑区、优化区或调整区，例如长三角一体化中，上海作为核心引领区，而合肥则被定位为重要的科技创新策源地，以此确立区域发展的战略基石。制定差异化产业导向，根据区域资源禀赋设定主导产业，如粤港澳大湾区提出“一核两圈三带”战略，分别聚焦粤港澳大湾区核心城市、珠江口东岸城市群及珠三角周边经济带，确保产业布局与区域定位精准匹配。

确立人口集聚与服务半径，依据人口密度与城镇化水平划定服务半径，例如成渝双城