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研究报告

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县级数字经济发展政协提案中的建设性建议与实践路径

一、加强顶层设计，明确发展目标

1.1制定县级数字经济发展规划

(1)制定县级数字经济发展规划是推动县域经济转型升级的关键一步。根据《“十四五”数字经济发展规划》，到2025年，我国数字经济核心产业增加值占GDP比重将达到10%。某县级市在制定规划时，充分考虑了这一目标，结合自身产业基础和资源禀赋，将数字经济核心产业增加值占比目标设定为8%，力求通过5年的努力，实现数字经济与传统产业的深度融合，提升县域经济整体竞争力。

(2)在规划编制过程中，该县级市充分调研了国内外数字经济发展趋势，分析了国内外先进地区的发展经验。通过对比分析，该市发现，数字经济的发展离不开创新驱动，因此规划明确提出要打造创新平台，培育创新型企业。具体措施包括建设一批创新创业基地，设立创新基金，鼓励企业与高校、科研院所合作，推动科技成果转化。例如，该市已成功引入一家知名互联网企业，通过共建创新中心，带动了一批本地企业参与数字经济产业链。

(3)规划中还明确了数字经济发展的重点领域，包括智能制造、智慧农业、智慧旅游、智慧城市等。以智能制造为例，该市计划在未来5年内，培育10家以上具有核心竞争力的智能制造企业，形成产业集群。为实现这一目标，规划提出了具体措施，如加大对企业研发投入的税收优惠力度，推动企业参与国家、省级智