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环境评估与污染防治手册

第1章总则与适用范围

1.1编制目的与依据

本章节旨在规范环境评估与污染防治工作的全过程管理，确保在项目建设前通过科学评估识别潜在风险，为制定有效的污染防治措施提供合法合规的技术支撑，最终实现“预防为主、防治结合”的生态治理目标。依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》以及《建设项目环境风险评价规范》（HJ24-2021）等国家法律法规及行业标准，本项目将严格遵循“科学、规范、公开、透明”的原则开展工作。

通过本手册的编制，明确界定项目全生命周期内的环境管理边界，确保从选址规划、建设施工到后期运营维护，每一个环节都符合国家关于环境容量、污染物排放限值及生态保护红线的相关规定。针对本项目所在区域的特殊地质、水文及气象条件，本章节将结合当地实际环境背景，设定针对性的环境管理指标，防止因通用标准与地方实际脱节而导致的监管漏洞或环境事故。强调环境管理责任主体意识，明确规定建设单位、设计单位、施工单位、监理单位及运营单位在各自职责范围内必须落实环境保护主体责任，建立全员环境管理责任制。

本章节是后续章节开展具体环境调查、风险识别及污染防治方案设计的前提，所有技术路线、参数选取及措施制定均需在满足本章节规定的总体框架下进行，确保方案的可操作性和落地性。

1.2项目适用范围

本手册适用