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水资源消耗管控制度

为深入贯彻落实习近平生态文明思想，统筹水资源安全保障与经济社会高质量发展，强化水资源消耗全过程管控，推动形成节约集约用水新格局，根据《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《国家节水行动方案》等法律法规及政策要求，结合本行政区域实际，制定本制度。本制度适用于行政区域内所有取用水单位和个人，涵盖工业、农业、生活、生态等全领域水资源消耗管理活动。

一、总体要求与管理原则

坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，以水资源刚性约束为核心，以总量强度双控为抓手，统筹优化水资源配置，严格管控不合理用水需求，推动用水方式由粗放向集约转变。遵循以下基本原则：