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矿业安全技术与应急处理手册（执行版）

第1章总则与法律法规

1.1适用范围与职责界定

本手册严格依据《中华人民共和国安全生产法》及《金属非金属矿山安全规程》（GB36894-2018）编制，适用于所有在矿区内从事采矿、选矿、运输、通风、排水等作业的从业人员，以及负责矿山安全管理、应急救援指挥的管理人员。全体职工必须明确自身在“四不放过”事故处理原则下的法律责任，任何违反操作规程的行为都将触发《安全生产法》第一百零九条规定的行政处罚，严重者将构成犯罪需承担刑事责任。

应急救援指挥部实行统一指挥、分级负责，现场总指挥由矿长担任，副总指挥由总工程师担任，各小组组长由各岗位班组长担任，确保指令传达无死角。全员需熟知“三同时”制度中安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的要求，严禁擅自拆除或挪用安全监控系统、人员定位系统、通风设施等关键设备。本手册作为内部作业指导书，其解释权归矿业公司安全生产委员会所有，所有员工必须无条件执行手册中的时间节点要求，严禁以“口头通知”替代“书面作业票证”。

针对新入职员工，必须完成不少于72学时（含48学时理论+24学时实操）的三级安全教育，考核合格后方可独立上岗，严禁“带病上岗”或“经验主义”作业。

1.2安全生产方针与目标

坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，将安全生产纳入企业核心战略，确立“零事