2025年水利运行管理与维护手册.docxVIP

2025年水利运行管理与维护手册

第1章总则

1.1编制目的与依据

为规范2025年度全省水利运行管理活动，构建“预防为主、快速响应、科学决策”的运行维护体系，明确各级水行政主管部门及运行维护机构的职责边界，确保防洪安全、供水安全及水资源利用效率，特制定本手册。依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国安全生产法》及国家水利部发布的《水利水电工程运行维护管理规程》等法律法规，结合近年来极端天气频发对水利设施造成的实际损害数据，制定本章节内容。

旨在通过标准化的管理流程，解决过去因责任不清、响应滞后、维护不到位导致的小水害大灾害频发问题，实现从“被动抢修”向“主动预防”的根本性转变。明确2025年核心工作目标：将水库大坝安全监测预警准确率提升至98%以上，非工程措施（如堤防巡查）覆盖率覆盖100%，重大险情隐患整改时限缩短至24小时内。确立“谁主管、谁负责”与“属地管理相结合”的双重责任制，建立跨部门协同联动机制，确保在发生突发水情时，信息传递链条不超过3级，决策执行效率达到秒级响应。

本手册适用于2025年全流域重点防洪区、供水保障区及灌区运行维护管理工作，作为年度运行计划编制、应急预案修订及日常巡检验收的强制性技术依据。

1.2适用范围与定义

本手册适用于2025年度所有处于汛期备汛状态的水库