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废弃物处理与污染防控指南（执行版）

第1章总则与目标管理

1.1废弃物管理法律法规体系解析

需全面梳理《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年修订版）作为废弃物管理的基石，明确“源头减量、分类收集、分类运输、分类处置、分类利用、安全处置”十六字方针，确立法律责任主体为产生者，实行“谁产生、谁负责”的强制性原则。必须深入研读《国家危险废物名录》及《危险废物鉴别标准》，将危险废物代码（如900-041-1至900-049-1等）与《危险废物转移联单制度》严格对应，确保企业持有的危废代码准确无误，杜绝非法倾倒或私自转移。

接着，需对照《国家危险废物转移登记管理技术指南》，建立“产废-收集-转移-处置”的全链条台账，要求企业建立电子台账，实现危废产生量的动态实时记录，确保转移联单流转真实可追溯。同时，应熟悉《危险废物经营许可证管理办法》及《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）的核心条款，明确贮存设施必须配备防渗漏、防扬散、防流失的防渗围堰和监测设备，并设置专人24小时监控。需研读《排污许可管理条例》及地方配套实施细则，明确企业作为排污单位必须安装在线监测设备，并按规定频次向生态环境部门报送监测数据，确保排放数据与产生量匹配。

要重点关注《突发环境事件应急预案》中关于“危险废物泄漏”的专项条款，要求企业制定具体的泄