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通讯网络建设与维护手册

第1章总则与规划管理

1.1建设目标与范围界定

本章节旨在确立通讯网络建设的全局战略方向，明确网络必须满足“高可靠、低时延、广覆盖”的核心指标，确保在5G-A（5.5G）及未来6G演进趋势下，网络容量能支撑亿级用户并发接入，同时保障关键基础设施的断点续传能力。服务范围严格限定于城市级核心骨干网及边缘接入层，涵盖主要通信枢纽、大型园区及重点行业场景，通过光传输骨干与无线微基站组网，实现从基站到核心网的全链路贯通，杜绝因接入层干扰导致的端到端时延超过20ms的指标偏差。

建设目标需量化为具体的性能基准：核心节点平均无故障时间（MTBF）不低于30,000小时，无线接入网（RAN）平均掉线率控制在0.01%以内，并支持端到端时延在10ms至50ms的动态波动范围内，以适应自动驾驶等实时应用场景。建设范围不仅包含新建的物理基础设施，还涵盖对老旧网络的数字化改造与智能化升级，重点部署5G切片网络、光纤化改造及SDN控制平面建设，确保网络架构具备弹性伸缩能力，能够应对未来5年50%以上的业务增长需求。范围界定需遵循“统筹规划、分步实施”原则，优先保障公共安全、医疗急救及应急指挥等高优先级业务，通过优先级调度机制，确保在业务高峰期核心业务拥塞率低于5%，并建立完善的网络流量模型以优化资源分配。

所有建设目标均