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2025年电力设备运行与安全管理手册

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

本章节旨在系统梳理电力设备全生命周期运行与安全管理规范，明确2025年电网企业必须遵循的核心目标，即通过标准化作业流程降低设备故障率，确保24小时不间断供电安全，为电力生产提供坚实的技术保障。适用范围严格限定于国家电网及南方电网系统内所有新建、在建、技改及运维中的高压、中压、低压配电网设备，涵盖变压器、开关柜、输电线路杆塔、继电保护装置等关键设施，以及相关的调度、检修和应急抢险作业。

本手册依据国家《电力安全工作规程》、《电力设备预防性试验规程》及最新行业技术标准编制，其内容将作为现场作业人员、调度员及管理人员开展工作的直接依据，确保所有操作行为有据可依、有章可循。针对2025年可能出现的新型智能配变、分布式光伏接入及新型储能系统，本章节特别强化了网络安全与物理安全的双重要求，要求设备运行监控数据接入率达到99.9%以上，实现故障预警的毫秒级响应。适用范围涵盖从计划检修到突发事故的完整闭环管理场景，包括日常巡视、定期试验、故障抢修、事故处理及事故调查分析等所有涉及电力设备状态变更的环节。

本章节明确了设备运行与安全管理的具体边界，所有涉及设备带电作业、停电检修及倒闸操作的人员必须严格遵守“两票三制”（工作票、操作票、交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制），严禁越权操作