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《隧道火灾应急救援大纲(试行)》

一、应急准备

（一）组织体系构建

建立“统一指挥、分级负责、协同联动”的应急组织体系。市级成立隧道火灾应急救援指挥部，由政府分管领导任指挥长，成员单位包括应急管理、消防救援、公安交通、交通运输、卫生健康、生态环境、气象、通信、电力等部门及隧道运营管理单位。指挥部下设综合协调组、灭火救援组、交通管控组、医疗救护组、环境监测组、通信保障组、后勤保障组、舆情应对组，明确各组职责分工。现场指挥部设在隧道口安全区域，由消防救援队伍指挥员担任现场指挥，统筹现场处置。

（二）预案编制与管理

编制《隧道火灾应急救援专项预案》，明确应急响应流程、处置措施、责任分工及联动机制。预案需结合隧道长度（分短隧道、中长隧道、特长隧道）、交通流量、通行车型（含危险品运输）、结构特点（单洞、双洞、连拱）等要素细化内容。预案每2年修订一次，修订前需开展桌面推演验证；遇隧道改造、交通规则调整或典型事故教训时，及时修订。预案需报同级应急管理部门备案，并抄送相关联动单位。

（三）物资储备与保障

按“覆盖全、易取用、可补充”原则，在隧道管理站、重点隧道口或区域应急物资库储备以下物资：

1.灭火类：水罐消防车、泡沫消防车、高喷消防车（特长隧道需配置）、移动水炮、灭火器（ABC类干粉、水成膜泡沫）、消防水带（耐高压型，长度按隧道最长单洞距离1.5倍配置）；

2.破拆与救生类：液压破拆工具组、无