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海洋渔业管理与安全手册（执行版）

第1章总则与职责分工

1.1适用范围与定义

本手册旨在为海洋渔业全行业提供标准化的作业安全指导，明确从渔船建造、船员配备到日常运营、事故处置的全流程管理要求，确保在复杂海况下的作业安全。“海洋渔业安全管理”是指通过建立系统化的制度、配置合格的设备以及实施科学的监控措施，将渔业作业风险降至最低，保障渔民生命财产及海洋生态环境。

“执行版”版本为最新版本，依据最新国际海事组织（IMO）及各国渔业法规修订，涵盖了2024年及以后生效的最新技术标准与操作规范。“船舶”在此定义中特指从事海洋捕捞、养殖或辅助作业的所有固定或移动平台，包括中小型渔船、大型拖网船、网箱养殖船及辅助作业船只。“船员”指在船上工作的人员，包括船长、大副、轮机长、驾驶员、大副、轮机员、厨师、救生员、急救员及所有受雇从事渔业作业的自然人。

“海况”指海水温度、盐度、盐度、密度、盐度、波高、波向、海流、潮汐、气象条件及海底地质等对作业产生影响的自然物理环境参数。

1.2管理机构与职责

设立“海洋渔业安全委员会”作为最高决策机构，由渔业主管部门牵头，负责制定年度安全目标，审批重大安全方案，并监督本手册的落实与执行情况。“安全总监”由具备高级安全工程师资质的专业人员担任，直接向安全委员会汇报，全权负责本辖区或本船的安全管理体系构建、风险评估及应急指挥。

“安全管理员”由船东或公司