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民航地面服务与安全检查手册（执行版）

第1章总则与职责分工

1.1手册适用范围与定义

本手册依据《民用航空安全检查规则》及国际民航组织（ICAO）关于地面服务安全标准制定，旨在规范机场地面服务全流程作业行为，确保旅客、机组及地面工作人员在安全可控环境下高效协同。

本手册适用于所有机场运行控制中心（AOC）、地面服务指挥中心、安检站、登机口、行李分拣场及航司地勤部，涵盖旅客引导、行李装卸、登机口协助、客舱服务及地面安保等所有涉及航空器活动区域的作业环节。手册定义的核心概念包括“地面服务安全区”，指飞机停稳后直至旅客登机前、货机装卸货后的特定物理与逻辑区域，该区域内严禁无关人员逗留且需配备专职安全员；“地面服务安全卡”是工作人员随身携带的标准化作业凭证，用于记录航班状态、安全指令及应急联络信息。

适用范围明确界定为所有执行航班起降、滑行、装卸货及旅客上下飞机的地面作业，同时也包含非航班时刻的定期维护、清洁及应急响应任务，确保无死角覆盖航空器全生命周期地面活动。手册特别强调对特殊机型（如宽体客机、货机）及特殊环境（如夜间、雷雨、高海拔）的适配性，要求地面服务人员必须掌握该机型特有的地面安全操作规范，严禁使用通用程序替代特定机型的安全操作手册。定义中明确了“协同作业”的核心含义，即地面服务部门与安检部门、机务部门、航司地勤及空中交通管制部门之间，依据既定流程进行的无缝