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医疗机构公共卫生服务管理标准（2026年版）

第一章总则与基本原则

本标准旨在规范各级医疗机构公共卫生服务行为，提升公共卫生服务均等化、同质化水平，构建“医防融合”的新型医疗卫生服务体系。随着2026年医疗卫生改革的深入，医疗机构不仅是疾病治疗的场所，更是公共卫生体系的前沿阵地。本标准适用于中华人民共和国境内的各级各类医疗机构，包括综合医院、专科医院、中医医院、基层医疗卫生机构及其他门诊部、诊所等。

医疗机构开展公共卫生服务应遵循以下核心原则原则：坚持预防为主、防治结合；坚持政府主导、机构负责；坚持全员参与、考核导向；坚持平战结合、应急高效。医疗机构应当将公共卫生服务纳入医院发展的总体规划和年度工作计划，建立完善的内部管理架构，确保公共卫生职能的有效履行。在2026年的新形势下，特别强调利用大数据、人工智能等信息技术赋能公共卫生管理，实现服务模式的数字化转型。

第二章组织架构与职能定位

医疗机构应当建立健全公共卫生管理委员会（或小组），由医疗机构主要负责人担任主任委员，分管公共卫生、医疗、院感、护理等工作的负责人担任副主任委员。委员会下设公共卫生科（或预防保健科）作为职能部门，负责统筹协调全院公共卫生工作。委员会的职责应包括：审议公共卫生工作规划、规章制度；通报公共卫生相关信息；协调解决跨部门公共卫生问题；督导公共卫生任务落实。

临床科室及医技科室是落实公共卫生服务的“前哨”和