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中国公共卫生应急指南（2026版）

第一章总则与指导思想

本指南旨在构建一个全面、高效、科学、透明的现代化公共卫生应急管理体系，以应对2026年及未来可能发生的各类突发公共卫生事件。指导思想坚持“人民至上、生命至上”的原则，贯彻“预防为主、平急结合、科学精准、联防联控、群防群控”的卫生与健康工作方针。核心目标在于建立健全突发公共卫生事件的监测预警、应急响应、医疗救治、物资保障、恢复重建等机制，最大程度地减少突发事件对公众生命安全和身体健康造成的危害，保障经济社会协调发展，维护国家安全和社会稳定。

在2026年的新形势下，公共卫生应急管理工作不再局限于传统的卫生防疫范畴，而是向全方位、全周期的