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管道运输安全管理与应急预案手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册适用于公司所有涉及天然气管道、长输管道及压缩气体管道的日常运行、检修、技改及突发事件应急处置活动，涵盖从管道站场、计量站、场站至输气站、终端加氢站的完整管廊区域。本手册明确界定“管道运输安全管理”为在管道全生命周期内，通过预防、监测、控制等手段保障管道物理结构完整性和运行安全的技术与管理活动。

本手册中的“应急预案”指针对可能发生的管道泄漏、火灾爆炸、有毒气体中毒、外部事故冲击等特定突发事件，预先制定的应急组织、指挥、救援及资源调配方案。本手册中的“执行版”是指经过公司安全环保部审核、总经理批准，并纳入年度安全绩效考核的正式版本，具有强制执行力，严禁随意更改或废止。本手册定义的“应急工作”是指事故发生后，从信息报告、现场处置到后期恢复的全过程，包括人员疏散、设备抢修、环境修复及事故调查分析。

本手册强调“全员参与”原则，要求从一线操作工到安全管理人员，均需掌握本手册中的关键应急知识，确保人人会报警、人人能自救、人人会互助。

1.2编制依据与依据

本手册直接依据国家《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《城镇燃气管理条例》等上位法律法规编写。依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）及公司《安全生产标准化基本规范》（A